+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Содержание

Специальная оценка условий труда

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий для обнаружения потенциально вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также оценки уровня их воздействия на работников. Спецоценка заменила ранее действовавшую аттестацию рабочих мест.

Обеспечение безопасных условий труда работника – это одна из основных обязанностей работодателя по трудовому договору, и предусмотрена она статьей 212 ТК РФ.

От того, к какой категории будут отнесены рабочие места по результатам специальной оценки, зависят тарифы страховых взносов за работников.

Чем выше риск профессиональных заболеваний или травматизма на производстве, тем большую сумму должен будет платить работодатель.

Дополнительно, по результатам спецоценки:

  • работники обеспечиваются, при необходимости, спецодеждой и средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • обеспечивается бесплатное лечебно-профилактическое питание работников;
  • проводятся предварительные и периодические медосмотры;
  • вводятся дополнительные гарантии и компенсации для работников, занятых в опасных и вредных условиях труда.

Законодательство, регулирующее специальную оценку условий труда

Кроме статьи 212 ТК РФ, в которой указана обязанность работодателей проводить спецоценку, действует федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сама методика проведения оценки утверждена приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н.

Предусмотрено и множество дополнительных нормативно-правовых актов:

  • межотраслевые и отраслевые правила по охране труда;
  • государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы;
  • стандарты безопасности труда;
  • типовые инструкции по охране труда по отдельным видам деятельности (например, электриков, газоэлектросварщиков, фрезеровщиков и др.)

Ответственность за не проведение или нарушение условий спецоценки может быть административной по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для ИП от 5 до 10 тыс. рублей, для организаций от 60 до 80 тыс. рублей) и уголовной по ст. 143 УК РФ (если это повлекло за собой нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть работника).

Какие рабочие места надо оценивать?

Специальную оценку условий труда не нужно проводить только в отношении надомников и дистанционных работников, все остальные рабочие места должны быть оценены на предмет их безопасности и соответствию норм охраны труда.

По сравнению с аттестацией рабочих мест, которая действовала до 1 января 2014 года, спецоценка – это более глобальное и масштабное явление, и затрагивает всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и количества работников.

Оценивать надо и условия труда работников, которые имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, агенты и др.) или не имеют фиксированного рабочего места (охранники).

Придется убедиться в безопасности условий труда даже для директора, чье рабочее место находится по домашнему адресу, если ООО зарегистрировано по этому адресу.

А вот индивидуальный предприниматель в отношении самого себя спецоценку проводить не должен.

Обратите внимание: если ваши работники оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора, то специальная оценка условий труда их рабочих мест не проводится, т.к. по сути, они являются не работниками, а лишь исполнителями. Трудовое законодательство на них не распространяется.

Стоимость оценки специализированной организацией одного рабочего места начинается от 1500 рублей, поэтому, чем больше рабочих мест создано, тем дороже это обойдется работодателю. Правда, есть возможность сэкономить на услугах оценщиков, если несколько рабочих мест будут признаны аналогичными.

Это означает, что:

  • рабочие места расположены в однотипных производственных помещениях;
  • помещения оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления, освещения;
  • работники работают по одной профессии, должности, специальности;
  • трудовые функции, режим рабочего времени, технологический процесс однотипны;
  • в работе используется одинаковое оборудование, инструменты, сырье и материалы;
  • работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Для таких рабочих мест достаточно оценить только 20% от их количества, но не менее двух.

Комиссия для проведения спецоценки рабочих мест

Организовать специальную оценку условий труда, так же как и нести финансовые затраты на нее должен работодатель.

Саму спецоценку проводят независимые организации, имеющие аккредитацию, но перед тем, как пригласить оценщиков, работодатель должен создать собственную комиссию.

Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и выборной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (если они созданы).

Комиссия составляет список рабочих мест, подлежащих оценке; утверждает график ее проведения; проводит подготовку рабочих мест к проведению спецоценки (проверяет работу оборудования и инструментов, систем отопления, кондиционирования, вентиляции и освещения).

Не очень понятно – как создавать комиссию индивидуальным предпринимателям, имеющим одного-двух работников, или в случае с ООО, в котором директор является единственным учредителем и работником.

Пока еще нет широкой практики проведения спецоценки для таких малочисленных структур, но в конце 2014 года были поданы законодательные инициативы об отмене ее обязательности для малого бизнеса.

Инициативы эти не прошли, но сам факт их появления говорит о том, что закон о специальной оценке до конца не проработан и будет вызывать сложности при его исполнении на практике.

Кто проводит специальную оценку условий труда?

Проводят спецоценку по договору с работодателем независимые организации, имеющие в штате не менее пяти сертифицированных экспертов (при этом как минимум один эксперт должен иметь специализированное высшее медицинское образование) и аккредитованную испытательную лабораторию.

Министерство труда ведет государственные реестры экспертов и организаций, имеющих право проводить оценку условий труда, поэтому обращаться надо только к тем оценщикам, чьи контакты есть на официальном сайте Минтруда. 

За нарушение порядка специальной оценки условий труда достаточно серьезную административную ответственность несут не только работодатели, но и оценщики (по ст. 14.54 КоАП РФ):

  • должностные лица – от 20 до 30 тыс. рублей, при повторном нарушении от 40 до 50 тыс. рублей;
  • на организации – от 70 до 100 тыс. рублей, при повторном нарушении от 100 до 200 тыс. рублей.

Как проходит специальная оценка условий труда?

Эксперты независимой организации, проводящие спецоценку, определяют наличие на рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов:

  • физических (шум, электромагнитные поля, ультразвук, излучение, вибрация, температура, освещенность);
  • биологических (бактерии, споры микроорганизмы);
  • химических (вещества в воздухе рабочей зоны и оседающие на коже работников);
  • сенсорная (нервная) напряженность трудового процесса;
  • функциональная физическая нагрузка на организм и др.

Если такие факторы выявлены, то измеряются их фактические значения, по результатам чего устанавливаются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный и опасный) и их подклассы. Размер дополнительных страховых взносов в ПФР составит от 0% для оптимального класса и до 8% – для опасного.

По результатам проведенной спецоценки эксперты готовят отчет, который должна утвердить комиссия работодателя. С отчетом нужно в 30-дневный срок ознакомить под роспись работников, а если у работодателя есть официальный сайт, то нужно еще и опубликовать его на сайте для свободного ознакомления.

Экспертная организация передает отчет в инспекцию труда.

Если по результатам спецоценки не было выявлено вредных или опасных производственных факторов, то такие рабочие места признаются безопасными, и по ним работодатель тоже в 30-дневный срок подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям (независимо от того отчета, который сдают эксперты).

Декларация сдается по форме и в порядке, утвержденном приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н. Действительна она пять лет, но если в течение этого срока на рабочем месте, признанном безопасным, произошел несчастный случай или у работника было выявлено профзаболевание, то надо будет провести внеплановую спецоценку.

Когда проводить специальную оценку условий труда

Результаты спецоценки, как и ранее проводившейся аттестации рабочих мест, действительны пять лет. Если работодатель уже проводил аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то пока не закончен срок ее действия, можно не проводить спецоценку этих мест. При этом по новым рабочим местам, дополнительно к аттестованным, это нужно будет сделать в течение полугода.

Если работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, то спецоценку можно провести поэтапно, главное, завершить ее не позднее 31 декабря 2018 года (ст. 27 (6) закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Правда, так долго тянуть с ее проведением можно только для тех рабочих мест, которые не являются «вредными» (не включены в списки № 1 и № 2 с досрочным назначением пенсии и не предполагают гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями).

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/specialnaya-ocenka-usloviy-truda

Соут (специальная оценка условий труда)

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Спецоценку рабочих мест необходимо проводить всем организациям и предпринимателям, которые заключили хотя бы один трудовой договор. Исключение составляют надомники и дистанционные работники, чьи рабочие места не подпадают под СОУТ. Начиная с 2019 года, за отказ от специальной оценки действуют весьма существенные штрафы. Как их избежать, читайте в нашей статье.

Это комплекс мероприятий, цель которого — установить наличие вредных факторов на каждом рабочем месте и присвоить ему класс риска. Об этом сказано в статье 1 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ).

Существует четыре класса риска:

  1. Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
  2. Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
  3. Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
  4. Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.

Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам.

Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.

0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст. 147 ТК РФ). Есть и другие льготы.

Рассчитать «сложную» зарплату с коэффициентами и надбавками по большому количеству работников

Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест

Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.

Кто может не проводить оценку условий труда

СОУТ не является обязательной для следующих категорий:

  • организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
  • работодателей — физических лиц без статуса ИП;
  • работодателей — религиозных организаций.

Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ).

ВНИМАНИЕ. Вакантные места не подпадают под спецоценку. Дело в том, что при отсутствии сотрудников проанализировать условия их труда невозможно.

Кто проводит специальную оценку условий труда

СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.

В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда. Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:

  1. СОУТ является основным видом ее деятельности.
  2. Получена соответствующая аккредитация.
  3. В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
  4. Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Порядок проведения СОУТ

Перед началом процедуры необходимо составить график работ и перечень рабочих мест, подпадающих под специальную оценку. Форма этих документов свободная.

СПРАВКА. СОУТ проводится в отношении рабочего места, а не должности. Поэтому если один человек совмещает сразу несколько должностей, то нужно проверить, сколько рабочих мест он фактически занимает. И каждое включить в перечень.

Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв.

приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета.

В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).

Плюс к этому оформляется декларация соответствия условий труда (форма и порядок подачи утв. приказом Минтруда от 07.02.14 № 80н).

В нее входят сведения о рабочих местах, на которых вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными и допустимыми.

Декларацию нужно представить в территориальную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета по итогам СОУТ. Декларацию можно подать через интернет на сайте Роструда. Для этого ее необходимо подписать квалифицированной электронной подписью.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Сроки и периодичность проведения СОУТ

Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2019 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.

Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ? В общем случае это нужно сделать не позднее, чем через 5 лет после утверждения отчета по итогам предыдущей спецоценки. По завершении очередной спецоценки необходимо снова заполнить декларацию.

Но если в течение пятилетнего периода не было несчастных случаев и профзаболеваний, срок действия декларации автоматически продлевается еще на 5 лет. На этот же срок откладывается и очередная СОУТ. Документально подтверждать подобную отсрочку не нужно (письмо Минтруда от 30.08.19 № 15-1/ООГ-1968).

ВАЖНО. При появлении нового рабочего места необходимо организовать внеплановую спецоценку. Сделать это нужно в течение 12-ти месяцев со дня, когда оно введено эксплуатацию.

Штрафы за непроведение СОУТ в 2020 году

Начиная с 2019 года, применяется наказание за отсутствие СОУТ. Ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штрафные санкции в следующих размерах:

  • на руководителя организации — от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на организацию — от 60 000 до 80 000 руб.;
  • на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.

Бесплатно найти организацию или ИП в списке плановых неналоговых проверок

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб.

В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.

По общему правилу, финансировать весь комплекс мероприятий по специальной оценке условий труда должен работодатель.

Но он может возместить определенную сумму за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Часть таких взносов допустимо направить на предупреждение травматизма и профзаболеваний, в том числе на СОУТ (см. «Изменен порядок возмещения расходов на снижение травматизма и профзаболеваний»).

Источник: https://www.Buhonline.ru/pub/beginner/2019/11/15195

Что важно знать бухгалтеру о специальной оценке рабочих мест?

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Информация актуализирована 25.03.2015

Денис Шофшан, налоговый консультант ООО «ФондИнфо»

Порядок и условия проведения  оценки определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ, который вступил в силу с 1 января  2014 года. Проводится спецоценка условий труда согласно методике, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, который вступил в силу 8 апреля 2014 года.

Это значит, что фактически специализированные организации получили право на проведение спецоценки условий труда только 8 апреля 2014 года. По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников.

Подробнее о том, что такое спецоценка, можно ли затраты на ее проведение учесть в расходах, влияют ли результаты спецоценки на размер скидки по страховым взносам и др., смотрите в таблице в конце материала.

Кому нужно проводить специальную оценку?

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели (вне зависимости от системы налогообложения и штатной численности работников). Более того, специальной оценке подлежат все рабочие места независимо от того, существуют на рабочем месте источники опасности или нет. Офисные рабочие места также подлежат спецоценке.

Никаких исключений для них в законодательстве нет. Прежде официальные органы тоже настаивали на проведении аттестации рабочих мест, если работник больше половины рабочего времени находится за компьютером (письмо Минтруда России от 08.04.2013 № 15-1-859).
Специальную оценку можно не проводить лишь в отношении (п. 3 ст.

3 Закона № 426-ФЗ):

  • надомных работников;
  • дистанционных работников;
  • работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям (ч. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Когда проводить специальную оценку?

Если до 1 января 2014 года компания провела аттестацию рабочих мест, то ее результаты действительны в течение пяти лет со дня завершения. То есть спецоценку можно не проводить максимум до 31 декабря 2018 года. Однако провести спецоценку вне плана нужно в следующих случаях (ст. 17 Закона № 426-ФЗ):

  • ввод в эксплуатацию новых рабочих мест;
  • получение предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой оценки в связи с нарушениями, выявленными в ходе проверки трудовой инспекцией;
  • изменение технологического процесса, замены производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявление профессионального заболевания, причинами которого явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Можно провести специальную оценку условий труда до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест по собственной инициативе (п. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Как изменились дополнительные тарифы?

С 2015 года доп. тарифы страховых взносов по сравнению с 2014 и 2013 годами повысились. В табл. 1 указаны тарифы для организаций, которые не проводили ни аттестацию, ни спецоценку условий труда.

1. Размер дополнительных тарифов страховых взносов (если не проводились ни аттестация, ни спецоценка условий труда)

Примечание. *Тарифы в ФСС и ФФОМС при этих условиях имеют нулевые значения.

Если же по результатам проведенной специальной оценки условий труда были определены классы (подклассы) условий труда, то с даты утверждения отчета о ее проведении следует применять дифференцированную шкалу доптарифов страховых взносов (см. табл. 2; ч. 2.1 ст. 58.3 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ и письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).

2. Дифференцированная шкала дополнительных тарифов страховых взносов (если установлены классы условий труда)

Как быть с проведенной аттестацией?

Результаты аттестации рабочих мест можно использовать в целях установления дифференцированных тарифов до 31 декабря 2018 года. Для этого необходимо одновременное соблюдение четырех условий (ч. 5 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ):

  • Аттестацией установлено, что условия труда на рабочих местах являются вредными или опасными.
  • Срок действия аттестации еще не истек.
  • Результаты аттестаций отражены в документах, которые оформлены не позднее 31.12.2013 (письмо Минтруда России от 13.03.2014 № 17-3/В-113).
  • Аттестационные документы оформлены по правилам, утв. Приказами Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н или от 31.08.2007 № 569.

Если результаты аттестации оформлены правильно, то в аттестационных документах должны быть отражены те же классы и подклассы условий труда, которые действуют сейчас. В этой части изменений в законодательстве РФ не произошло.

Так, например, если проведенной аттестацией  условия труда были признаны опасными, то на выплаты нужно начислять дополнительные взносы по тарифу 8 % (см. табл. 2).

Однако имейте в виду, что если по результатам проведенной аттестации условия труда были признаны оптимальными или допустимыми, то дополнительные взносы следует начислять по фиксированным ставкам: 6 или 9 %. Применять нулевые тарифы в этом случае нельзя.

Снизить взносы до нуля можно только по результатам спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 421-ФЗ). Получается, что некоторым работодателям может быть выгодно скорейшее проведение специальной оценки условий труда в целях снижения тарифов страховых взносов.

Отчетность в ПФР

Учитывая, что результаты спецоценки условий труда влияют на применяемый тариф дополнительных страховых взносов, с 1 квартала 2014 года уточнена отчетность в ПФР в этой части. Так, в квартальном расчете по форме РСВ-1 ПФР, утв. Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 № 2п, можно выделить следующее:

  • раздел 2 дополнен новым подразделом 2.4, в котором отражаются сведения о страховых взносах по доптарифу в зависимости от класса (подкласса) условий труда, который установлен по результатам проведенной спецоценки;
  • в раздел 4 добавлены графы 3 и 13, в которых отражаются доначисленные допвзносы, уплачиваемые на основании результатов спецоценки (ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ);
  • в раздел 6 подраздела 6.7 добавлена графа «Код специальной оценки труда». Значение этих кодов можно найти в приложении № 2 к Порядку заполнения расчета по форме РСВ-1 ПФР.

Отчетность в ФСС

Таблица 10 «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда  и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников на начало года» раздела II расчета по форме-4 ФСС начиная с отчетности за I квартал 2014 года заполняется и представляется в обязательном порядке (п. 2 Порядка заполнения формы 4-ФСС). Эта таблица уточнена в связи с введением специальной оценки условий труда.

В таблице 10 отражаются данные о специальной оценке условий труда, а также о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах на начало года (пп. 34–34.

4 Порядка заполнения формы 4-ФСС, утв. Приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н).

Причем если у страхователя еще не истек срок действия аттестации рабочих мест по условиям труда, то таблицу нужно заполнять по результатам такой аттестации.

Важные нюансы специальной оценки рабочих мест

Вопрос Ответ
Что такое специальная оценка?Специальная оценка условий труда — это единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Закона № 426-ФЗ). По результатам специальной оценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах (п. 2 ст. 3 Закона № 426-ФЗ)
Кто должен проводить специальную оценку?Специальная оценка проводится совместно работодателем и организацией, которая соответствует определенным требованиям. С такой организацией заключается договор гражданско-правового характера (п. 2 ст. 8 Закона № 426-ФЗ)
Какие рабочие места подлежат специальной оценке?Специальной оценке подлежат все рабочие места. Не оцениваются только условия труда (п. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ): — надомных работников; — дистанционных работников;— работников, занятых у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями
Влияет ли спецоценка на размер скидки по страховым взносам на травматизм?Да, органы ФСС устанавливают скидку  в зависимости от безопасности условий труда по результатам их специальной оценки (абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»)
Какая ответственность предусмотрена за непроведение специальной оценки?Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки или ее непроведение является нарушением трудового законодательства. Руководитель (или иное должностное лицо) может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 5 000 до 10 000 руб., организацию могут оштрафовать на сумму от 60 000 до 80 000 руб.  При повторном нарушении размер санкций существенно увеличивается, также вместо штрафа должностных лиц могут временно дисквалифицировать, а деятельность организации приостановить (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Если на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. В этом случае возможно привлечение руководителя к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.
Организация применяет общую систему налогообложения. Можно ли при расчете налога на прибыль учесть затраты на спецоценку?Расходы на проведение специальной оценки условий труда можно учесть в составе прочих расходов (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если доходы и расходы признаются методом начисления, то учесть их можно после приема работ по спецоценке (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Если же доходы и расходы признаются кассовым методом, то расходы учитываются после оплаты и приемки выполненных работ (и иных расходов на проведение специальной оценки условий труда), см. п. 3 ст. 273 НК РФ. Принимая во внимание, что расходы на проведение специальной оценки условий труда относятся к косвенным расходам, при методе начисления они уменьшают налог на прибыль в том отчетном периоде, в котором были осуществлены (п. 2 ст. 318 НК РФ)
Организации применяют специальные налоговые режимы (одна компания на УСН, другая на ЕВНД). Можно ли при расчете единого налога затраты на специальную оценку учесть в расходах?Если организация применяет УСН с объектом обложения «доходы», то расходы на проведение спецоценки никак не повлияют на расчет единого налога (п. 1 ст. 346.14 НК РФ). При объекте налогообложения «доходы минус расходы» учесть затраты также не получится. Дело в том, что такие затраты не предусмотрены в закрытом перечне расходов, которые принимаются во внимание при расчете единого налога при УСН (п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Если компания платит ЕНВД, то расходы на проведение специальной оценки условий труда также на налог никак не повлияют, поскольку он рассчитывается из показателей по вмененному доходу (п. 1 ст. 346.29 НК РФ)
Можно ли расходы за специальную оценку зачесть в счет уплаты страховых взносов?Денежные расходы на специальную оценку можно зачесть в счет уплаты взносов на травматизм. Это предусмотрено приказом Минтруда России от 20.02.2014 № 103н. Зачесть можно максимум 20 % от суммы взносов

О декларации соответствия и об оплате спецоценки за счет фсс

  • Если по результатам спецоценки условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то компании необходимо представить в трудовую инспекцию по своему местонахождению специальную декларацию. Ее форма и порядок представления утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Он зарегистрирован Минюстом России 22.05.2014 под № 32387 и вступил в силу с 08.06.2014. О том, как выбрать «оценщика» и подать декларацию соответствия, читайте здесь.

Источник: https://kontur.ru/articles/2263

В отношении каких работников проводится специальная оценка условий труда

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — неотъемлемая процедура для создания безопасности на рабочем месте на каждом предприятии, предотвращения появления несчастных случаев, профессиональных заболеваний. Обязательна ли спецоценка условий труда, кто должен проходить, а кому не нужно и какие наказания предусмотрены за ее отсутствие? Об этом ниже в статье.

Для чего нужна специальная оценка условий труда в организации

Оценка трудовых условий — процедура, оформляемая документально и необходимая, когда вводятся новые места для работы, изменяется технологический процесс или состав сырья, используются новые средства личной защиты.

Специальная оценка УТ

Существует несколько ее разновидностей. Бывает необходимой плановой и внеплановой. Если первая проводится каждый год по ст. 17 ФЗ № 426, то вторая после получения работником профессионального заболевания либо несчастного случая. Исключения составляют случаи, когда виновны третьи лица.

СОУТ: обязателен или нет

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Согласно ст. 212 ТК РФ, на вопрос про СОУТ, кто обязан проходить, есть конкретный ответ — все работодатели должны осуществлять соответствующую оценку трудовых условий. В ст. 3 закона № 426 от 2013 г.

говорится, что для категории дистанционных работников и надомников СОУТ не требуется. В отношении мест, где трудовые условия не вредоносны и безопасны, СОУТ проводится поэтапно, не позже 31 декабря. Законодательство обязывать сдачу отчетов после пройденного мероприятия.

К сведению! Также СОУТ не обязателен для лиц со статусом индивидуальные предприниматели (ИП), которые не имеют работников.

Кто должен проходить СОУТ

По нормам права СОУТ должны проходить субъекты бизнеса, имеющие наемный персонал. То есть все учреждения, где используется наемный труд по соответствующим договорным обязательствам, должны провести спецоценку рабочих мест.

Кому можно не проводить

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении индивидуальных предпринимателей, то есть физических лиц, которые не оформляют трудовые соглашения с работниками. СОУТ не нужна в отношении вакантных рабочих мест, и если работник осуществляет свою деятельность дома. В других случаях проведение СОУТ обязательно.

Кто может не проходить специальную оценку УТ

Кто имеет право проводить специальную оценку условий труда

Пожарно-технический минимум: кто должен проходить, периодичность обучения

Соответствующую оценку трудовых условий производит лицензированная аккредитованная организация, работа которой соответствует требованиям ст. 19 ФЗ № 426, вместе с директором предприятия.

В связи с тем, что СОУТ — беспристрастная процедура, лично работодатель ее проводить не может. При этом эксперты не имеют право осуществлять деятельность, которая приводит к конфликту интересов и создает угрозу влияния ситуации на результаты СОУТ.

Как происходит проверка условий труда на рабочем месте

Внеплановая специальная оценка условий труда: в каких случаях проводится

Многих интересует, в рамках СОУТ что проверяют в офисе.

Комиссия оценивает условия, где люди работают, путем сбора документов о режиме труда, перечне рабочих мест, оборудовании и других приборов, проводит исследования представленных по документации объектов.

Опытные независимые эксперты потом составляют результаты исследований, заполняют декларации и уведомляют сотрудников о пройденной проверке. Кроме этого, они присуждают класс УТ.

Как проверяют УТ

Что проверяют в офисе

Эксперты вначале осматривают помещение, узнают количество рабочих часов и времени нахождения человека на рабочем месте, суммируют детали для получения представления о рабочем процессе и необходимых измерениях, исследованиях.

После первого этапа знакомства с предприятием руководитель предоставляет информацию о перечне рабочих мест, режиме работы, оборудовании, освещении. В качестве измерений выступает проверка освещенности рабочих мест люксметром, в частности, уровня искусственного освещения.

К сведению! Также проверяются вентиляционная система, качество воды, наличие санузла и кондиционера, помещения для приема пищи во время обеда, других приборов для создания приятного микроклимата на работе.

Что дальше

Перед началом проверки СОУТ с независимой организацией, осуществляющей соответствующую процедуру, заключается договор о том, что по окончании всех работ будут выданы документы, которые характеризуют условия труда. По окончанию проверки СОУТ составляется соответствующая документация, которая подается в Роструд и ФГИС.

В конце проверки составляется организацией отчет, куда входят:

  • информация о комиссии, которая занималась оценкой рабочих мест;
  • список производимых работ с перечислением вредоносных факторов;
  • протоколы по проведенным исследованиям с измерениями;
  • карточки специальной оценки с ведомостью конечных результатов по УТ;
  • перечень необходимых улучшений для работодателя;
  • экспертное заключение.

Данный отчет направляется к работодателю и во ФГИС (Федеральную государственную систему, занимающуюся учетом СОУТ результатов). Если на предприятии не было найдено ничего противозаконного и опасного, работодатель должен составить декларацию соответствия.

Важно! Оценка может быть произведена вновь, если пришел новый работник или поменялся офис, сотрудник предприятия получил серьезную травму или профессиональное заболевание, а также, если трудовая инспекция выявила нарушения по ОТ.

Получив документы от ФГИС, согласно ФЗ № 426, работодатель должен уведомить сотрудников о результатах мероприятия под расписку в течение одного месяца и не позже окончания года заполнить декларацию и подать ее в Роструд.

Отчет проверки УТ

Санкции за нарушения порядка проведения СОУТ

Порядок проведения СОУТ строго задокументирован. За его нарушение для специальной комиссии и работодателя предусматривается административная ответственность по соответствующему российскому кодексу. Как правило, налагается штраф или назначаются обязательные общественные работы.

Чем грозит отказ от проведения спецоценки

Спецоценка — обязательная процедура для предприятий. Те, кто считает, что относится к группе, кому СОУТ можно не проводить, в первый раз оплачивает штрафную санкцию в размере от 5000 до 85 тыс. руб.*, а за следующее невыполнение государственных предписаний — до 40 тыс. руб. Также в последнем случае грозит отстранение от занимаемой должности на срок до трех лет.

К сведению! Компании, кому нужно проводить СОУТ, а они этого не делают, получают взыскание в виде штрафной санкции в размере 200 тыс. руб. или запрет работы на три месяца.

Если после отказа от проведения процедуры произошел несчастный случай на предприятии, и работник по вине работодателя получил серьезные травмы или умер, директор несет уголовную ответственность. Как правило, наказание назначают строгое — 1-3 года исправительных работ или от 3 до 7 лет лишения свободы с заключением.

Наказание за отсутствие проверки УТ

В целом, СОУТ должны проходить руководители каждой компании, где работники трудятся в обычном режиме. Это позволяет гарантировать им безопасность работы. За отсутствие прохождения спецоценки работодатель подвергается административному взысканию — штрафу или закрытию предприятия.

*Цены указаны на июль 2019 г.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/specocenka-uslovij-truda-kto-dolzen-prohodit.html

Кому не нужно проводить СОУТ (специальную оценку условий труда)

В отношении каких работников не проводится специальная оценка условий труда

Начиная с 2014 года по общим правилам все работодатели (компании и индивидуальные предприниматели) обязаны проводить СОУТ своих работников, но есть некоторые исключения о которых мы расскажем чуть позже.

Стоит напомнить о том, что результаты проведенной аттестации рабочих мест будут действительны в течении 5 лет со времени ее проведения.

Если говорить проще, то спецоценка проведенная в 2015 году будет действовать до 2020 года, а крайним сроком ее проведения будет 31 декабря 2021 года.

Требуется ли спецоценка условий труда в офисе?

Да, в офисных помещениях в отношении рабочих мест сотрудников компании необходимо проводить спецоценку, исключением из правил являются только “надомники” и дистанционные работники (ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Нужен ли СОУТ для компания в стадии ликвидации?

В случае если компания находится в стадии ликвидации, то у нее нет работников и директора, а это означает что и проведение аттестации рабочих мест не требуется.

Какие рабочие места должны быть аттестованы?

По общему правилу спецоценке подлежат все рабочие места, даже если на них отсутствует “фактор вредности” (рабочее место бухгалтера, директора и так далее), но и тут есть некоторые оговорки о которых мы расскажем чуть позже.

Есть правило в отношении аналогичных рабочих мест, на которые можно сделать СОУТ только на 20% рабочих мест признанных аналогичными (но не менее 2 мест), на остальные места спецоценка будет распространяться автоматически согласно статьи 9 Закона №426-ФЗ.

Важно понимать следующее, если в одном помещении сидят семь менеджеров, которые пользуются одинаковым оборудованием (компьютеры, принтеры и так далее), то данные места можно считать аналогичными и достаточно провести спецоценку только на два рабочих места или на 20%, если работников более десяти.

Но если в том же офисе сидят менеджеры, бухгалтер и директор и пользуются одинаковым оборудованием, то данные места нельзя считать аналогичными, так как работники исполняют разные должностные обязанности.

Когда проводится досрочная оценка рабочих мест?

Перечень обстоятельств для проведения досрочной спецоценки перечислен в тексте Федерального закона №426-ФЗ, к ним относятся:

  • Выявленные профзаболевания, вызванные по причине влияния на работника вредных факторов производства.
  • Несчастные случаи на рабочем месте.

Не нашли ответ на свой вопрос в данной статье, задайте его нашим юристам по контактному телефону: +7 (495) 975-90-99 или ЗАКАЖИТЕ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК, мы бесплатно перезвоним Вам в рабочее время и бесплатно проконсультируем по любому вопросу.

Важная информация по спецоценке рабочих мест!

Важно знать что согласно ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП, что штрафовать за отсутствие оценки планируют с 2019 года, а суммы штрафов будут достигать до 80 000 рублей.

Надо ли делать СОУТ если в компании числится один директор?

Да, так как руководитель компании должен исполнять ее обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, а следовательно на основании части 2 статьи 4 Федерального закона № 426‑ФЗ он обязан провести спецоценку своего рабочего места (но в данном случае есть одна хитрость, которая освобождает от проведения СОУТ, о ней будет рассказано ниже в статье).

Если попытаться вывести генерального директора в статус удаленного работника, то у Вас ничего не получится. Если есть аренда офиса (помещения) под фирму, то директор не может работать как удаленный работник. А вот если фирма зарегистрирована на домашний адрес прописки – то в данном случае ген. директор будет числится надомником и в текущей ситуации спецоценка условий труда не нужна.

“По мнению Ростуда”: Если есть физический адрес офиса – значит есть и рабочее место в нем. Там может не быть мест работников, но место директора точно должно находиться по адресу офиса. В данном случае нужно проводить СОУТ или платить штраф за её отсутствие.

Какие компании обязаны провести спецоценку?

  • Компании, которые в прошлом провели СОУТ, но срок действия результатов спецоценки закончился.
  • Компании, в которых созданы новые рабочие места (не считая надомников и дистанционных работников) или изменился техпроцесс на рабочем месте. 

В случае организации новых рабочих мест, СОУТ на них необходимо провести в течении 6 месяцев с момента их образования.

Для кого не нужно проводить специальную оценку условий труда

Согласно пункта 3 статьи 3 “Специальная оценка условий труда” закона 426-ФЗ “Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

На вакантных должностях спецоценка также не производится, так как на данной должности отсутствует сотрудник, а значит его штатные производственные процессы на данном месте не происходят. В случае если место займет работник, нужно будет провести внеплановую спецоценку условий труда на данное рабочее место.

Как сэкономить на спецоценке условий труда

  1. В качестве экономии может выступить единовременное проведение спецоценки для рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда. После проведения СОУТ компания сдает в трудинспекцию декларацию соответствия. Начиная с 2014 года компании вправе уточнить ранее сданную декларацию.

    Для этого нужно заполнить новый бланк с учетом изменений, а в шапке напишите, что это уточненная отчетность. Задекларированные места можно повторно не оценивать. Компания подаст новый отчет, который будет действовать еще пять лет.

    Стоит понимать что данная льгота будет действовать только при условии, что на рабочих местах не будет несчастных случаев и профзаболеваний, в противном случае нужна новая оценка.

  2. Вторым методом экономии является проведение спецоценки на аналогичные рабочие места, о которых мы говорили чуть ранее.

    Но данная экономия возможна только в компаниях с большим числом аналогичных мест (от 11 мест).

  3. Последним методом экономии является перевод директора компании в надомника, путем изменения физического адреса компании в домашний, по месту прописки.

Других методов экономии на СОУТ пока не обнаружено.

В любом случае если у Вас возникают вопросы, можете задать задать их юристам на нашем сайте, они ответят на них совершенно бесплатно. Узнать стоимость проведения СОУТ в Вашей компании можно по контактному телефону: +7 (495) 975-90-99 или ЗАКАЖИТЕ ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК, мы бесплатно перезвоним Вам в рабочее время и бесплатно проконсультируем по любому вопросу.

Источник: http://sout.yourspec.net/kogo-ne-nuzhno-provodit-sout

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.